Павел Волков , «Украина.ру» – ukraina.ru 11.11.2024, 06:30
Коллаж: Украина за неделю
В каких настроениях подходит Украина к зиме, почему администрация Байдена обещает Киеву много помощи, но почти ничего не дает, почему ЕС не хочет оплачивать Украину вместо Штатов, зачем Трампу предлагают "кипрский сценарий" и дожидаться "постпутинского руководства" РФ и зачем Зеленскому нужно, чтобы Путин сорвал переговоры?
"Столько, сколько потребуется"
Прошедшая неделя предвещает большие изменения. Прежде всего внутри Украины.
84% опрошенных агентством InMind жителей Украины потребляют новости в соцсетях, а 73% — в телеграме , который украинские власти все время грозятся запретить, а в госучреждениях в служебных целях уже запретили. При этом уровень доверия к медиа впервые с начала СВО опустился ниже 50%, а 11% респондентов читают и российские каналы, чтобы получать разностороннюю информацию.
И, конечно, раньше или позже наступает момент, когда реальность за окном пересиливает медийную повестку.
"27 из 30 уедут. Скорее всего, навсегда", — так директор дистанционной школы Владимир Страшко охарактеризовал новую волну выезда школьников за границу.
Он отметил, что последние пару месяцев идет аномальное количество обращений о переводе на дистанционное обучение в связи с выездом. И касается это не только мальчиков из старших классов, которые могут опасаться скорой мобилизации, но всех детей независимо от пола и возраста. А среди старшеклассников до 90% не собираются поступать в украинские вузы. Страшко объясняет это тем, что до осени 2023 года люди еще ожидали более-менее быстрого окончания войны, но после провала украинского контрнаступления, многие поняли, что перспектив на Украине не будет. Поэтому детей стали вывозить за границу более активно, а тех, кто уже там, переводить на западное образование. Возвращаться люди не собираются.
Эту тенденцию подтверждает и опрос КМИС, который показал, что с февраля на 10% в среднем по стране уменьшилось число тех, кто готов терпеть войну "столько, сколько потребуется". На юге и востоке Украины количество таких людей сократилось на 18% и 32% соответственно. Значительно больше стало тех, кто затрудняется ответить на этот вопрос.
Терпеть действительно нет сил и мир на любых условиях сегодня приняли бы многие. Ну а пока мира нет, остается либо уезжать, либо скрываться.
Шутка ли сказать, но, по словам замминистра экономики Украины Татьяны Бережной , около 8 млн жителей Украины сейчас не работает и даже не ищет работу. Бережная сказала, что среди них — люди с инвалидностью и ветераны, которые "не нашли себя на рынке труда", а также женщины, которые не могут совмещать "выполнение семейных и рабочих обязанностей", но промолчала о тех, кто никуда не устраивается, боясь принудительной мобилизации.
Общий дефицит работников в экономике она оценила в 4,5 млн человек. Местами работать вообще некому. В одном из небольших городков Полтавской области встали все лифты, потому что не осталось соответствующих специалистов — всех мобилизовали. Мобилизованы и более половины таксистов, которые работают в автопарках, говорит крупный менеджер Bolt в Украине Сергей Павлик.
Что будет с экономикой, если война и принудительная мобилизация продолжатся, сказать сложно. Нардеп от " Слуги народа " Горбенко считает, что в случае длительного продолжения войны, мобилизовать придется по 150 тысяч человек в год. Учитывая, что за квартал с мая по июнь удалось призвать по 25-30 тысяч человек в месяц, а с сентября, по словам нардепа Соломии Бобровской , цифры существенно просели, то указанные масштабы вряд ли можно реализовать. Она подтвердила слова Безуглой , что спад темпов мобилизации привел к тому, что в пехоту забирают авиатехников и специалистов ПВО.
"До декабря мы не выполняем план Генштаба ни на этот год, ни на месяц, который был поставлен. С этим сложно, и мы возвращаемся к ситуации весны 2024 года", — сказала Бобровская.
Проблема еще в том, что мобилизованных не обучают. Безуглая привела пример Ровенского полигона ВСУ , где: в сертификатах о прохождении подготовки указаны предметы, которые реально не изучаются; в медпункте есть только парацетамол, а в сам медпункт невозможно попасть; солдат вместо обучения заставляют разгружать дрова и запасы для кухни; стрелять не учат, кто не умеет, тот на стрельбах "просто интуитивно нажимает на спуск"; каждый день больше десятка человек уходит в самоволку; в лагере распространено пьянство; блиндажи недоступны, во время тревог солдаты выходят из палаток спасть на улицу в спальных мешках; получасовые построения 6 раз в день. И это, не говоря уже о качестве призывников, которых уже берут почти с любыми болезнями и в итоге они не попадают в части, потому что командиры отказываются их брать как бесполезных.
Впрочем, если по вопросам темпов мобилизации Безуглая и Бобровская согласны друг с другом, то касательно призыва в армию женщин их позиции расходятся. Когда Безуглая назвала нынешнюю мобилизацию "незаконной дискриминацией мужчин", на мгновение появилась надежда на ее гуманистическое просветление. Но нет, дискриминацию она видит лишь в том, что призывают только мужчин, а "в Конституции нет двух видов людей". Если мобилизовать женщин на тыловые должности, говорит Безуглая, на фронт с тыла удастся отправить многих мужчин, которые "порешали", чтобы не оказаться на передовой. Бобровская же утверждает, что предложений и инициатив от Генштаба по принудительной мобилизации женщин не существует, а разговоры об этом ведут только ради хайпа.
Человек, который боится мира
Внутренние возможности Украины продолжать войну сжимаются. С внешними ситуация и была непростой, но после победы Дональда Трампа на президентских выборах в США , она только усугубилась.
Портал Axios со ссылкой на источники опубликовал некоторые подробности телефонного разговора Трампа и Илона Маска с Владимиром Зеленским. Зеленскому пообещали продолжить предоставлять доступ к коммуникационной системе Starlink и вообще поддерживать Украину дальше, но о конкретных шагах поддержки не было сказано ничего. Кстати, само по себе участие Маска в этом разговоре может многое значить. The Wall Street Journal и другие источники писали, что с конца 2022 года Маск стал регулярно общаться с Путиным и Кириенко , причем несколько раз даже по просьбе Зеленского. Станет или он посредником (или уже стал), покажет время.
А вот советник Трампа Брайан Ланза заявил в интервью BBC, что будущая администрация сосредоточится на достижении мира в войне в Украине, а не на отвоевании территорий. "Крым ушел, — сказал он. — И, если это ваш приоритет — вернуть Крым и заставить американских солдат сражаться за возвращение Крыма, вы сами по себе". При этом Ланза добавил, что Байден и европейцы не дали Украине достаточно оружия и других возможностей для победы в войне с самого начала и это правда.
Такая неопределенность активирует действия администрации Байдена в оставшееся ей время до конца января 2025 года. Во-первых, в Киев приехал главный инспектор по обеспечению прозрачности и подотчетности помощи США — будет проверять, куда реально пошли американские деньги. Этот ход понятен, если право издание Politico , которое сообщило, что Байден "планирует в спешном порядке перечислить оставшиеся 6 млрд долларов помощи Украине в сфере безопасности к моменту инаугурации Трампа". Однако есть сомнения, что это в принципе возможно, потому что 6 млрд — это не деньги в бюджет Украины, а средства для покупки оружия со складов Пентагона . The Wall Street Journal со ссылкой высокопоставленного представителя администрации нынешнего президента США утверждает, что логистика такова, что поставки занимают недели, а то и месяцы, так вряд ли они успеют при всем желании. Кроме того, склады истощены. Это не значит, что у Америки не осталось оружия, но у Америки осталось мало оружия для Украины — ведь есть и другие задачи. Министр обороны США Ллойд Остин отклонил просьбу Зеленского о приоритете в поставках ракет ATACMS Украине перед другими покупателями. Да и с помощью ракет Украина все равно победить не сможет — об этом неоднократно говорили сами американцы, отказывая Киеву в дальнобойных ударах по России.
Из реального, Пентагон пообещал Украине в ближайшие недели более 500 ракет-перехватчиков для Patriot и NASAMS, которые до конца года должны закрыть потребности в сфере ПВО (что дальше — неизвестно) и разрешил "небольшому количеству подрядчиков" ремонтировать западную технику на территории Украины вдали от линии фронта, поскольку у Украины не хватает квалифицированных работников (их, как мы узнали, отправляют в пехоту). Подрядчики прибудут "в ближайшие месяцы", т. е. нескоро, соответственно Трамп, если захочет, сможет отменить это решение.
То есть пока активизация уходящих американских властей по вопросу Украины выглядит лишь как разговоры и пара мелких шагов, которые ни на что всерьез не повлияют. Если Трамп, как говорят, собирается переложить ответственность за Украину на Европу , то Байден, похоже, перекладывает ответственность за Украину на Зеленского.
Победа Трампа всколыхнула и Европу. На саммите ЕС в Будапеште европейские лидеры все как один призывали Трампа не оставлять их один на один с Украиной. The Wall Street Journal, кстати, утверждает, что в личных разговорах с ними Трамп не давал никаких обязательств по Украине, из-за чего и потребовался саммит. Зеленский же обвинил "некоторых, присутствующих здесь" в том, что они готовы на "объятия с Путиным" и на уступки со стороны Украины. Также он потребовал немедленно передать Киеву замороженные российские активы, которые "принадлежат Украине".
"А можно нам взять 300 млрд, принадлежащих нам? Можно мы возьмем 300 млрд и купим на эти деньги во всех странах мира оружие? Можно мы сами будем решать, что с этими деньгами делать?"
Однако, похоже, что Зеленский не будет решать судьбу ни 300 российских миллиардов, ни даже судьбу вроде бы уже согласованных европейских 50 млрд. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан сказал, что выделение этих средств теперь является "открытым вопросом", а страны ЕС движутся в направлении более четкого определения своих обязательств и целей в Украине.
И вот с этими обязанностями и целями происходит нечто невообразимое. Поскольку существует опасность того, что Трамп возложит Украину полностью на плечи Европы, лидеры стран ЕС начали откровенно юлить. Если с Орбаном все понятно — он призвал к скорейшему прекращению огня и отказался поддерживать вступление Украины в НАТО , если все понятно со странами Балтии — они призвали увеличить помощь Украине, то итальянка Мелони , например, сказала, что без участия США ей будет трудно убедить своих избирателей увеличить помощь Киеву. Макрон тоже был невнятен.
Совсем уж нелепа ситуация в Германии , где правящая коалиция просто распалась после того, как, пишет Berliner Zeitung, министр финансов Линднер отказал канцлеру Шольцу в выделении Украине 3 млрд евро (из-за тяжелой финансовой ситуации в стране), а Шольц отказал Линднеру в отправке на Украину ракет Taurus (из-за опасности развязывания мировой войны). В итоге непонятно, кто из них поддерживает Украину, а кто нет. В любом случае, теперь Германию ждут выборы и до них никаких больших решений не последует.
На словах крайне антироссийская Польша в лице вице-премьера Гавковского обвинила Зеленского в том, что тот хочет втянуть Варшаву в войну с Москвой и сказала, что Зеленский "пристает" к Польше с требованиями сбивать российские ракеты на территории Украины, хотя должен был бы быть благодарен за то, что для него уже сделали. А министр обороны Польши Косиняк-Камыш заявил, что против передачи Украине истребител ей МиГ -29, потому что они самим нужны, и добавил, что Зеленский хотел бы вовлечь в войну еще кого-то, но "Польша не является стороной конфликта".
Создается впечатление, что из реально что-то значащих европейских стран твердая поддержка Украины остается только со стороны Великобритании . По крайней мере британский министр обороны Джон Хили указал, что раз США смещают свое внимание от Европы в сторону Индо-Тихоокеанского региона, "Британии и Европе придется выполнять больше тяжелой работы по эту сторону Атлантики". Однако на деле Лондон "работать" тоже не спешит — The Guardian сообщает, что отношения Украины с Великобританией ухудшились, потому что лейбористское правительство не дает новые партии ракет Storm Shadow, а премьер Стармер до сих пор не посетил Киев.
Очевидно, что все ждут инаугурации Трампа и его официального плана по Украине. Точнее, почти все. Лоббирующий интересы Китая в ЕС премьер Словакии Роберт Фицо отметил, что новый президент США, а также Китай и Бразилия заинтересованы в остановке войны по линии фронта, но в Европе пока "преобладает идея продолжения войны любой ценой".
"Вы когда-нибудь видели человека, который боится, что война закончится? Так я его видел и зовут его Владимир Зеленский. Президент Зеленский шокирован тем, что Трамп победил и что помощь со стороны Соединенных Штатов может быть прекращена", — добавил он.
Четыре региона или "реалии на земле"?
"Победа Дональда Трампа означает начало конца войны в Украине", написал The Spectator.
Очень влиятельный американский аналитик-международник из "партии мира" Ричард Хаас заявил в колонке для Foreign Affairs, что США должны подтолкнуть Украину к переговорам с РФ для заморозки войны по линии фронта, поскольку без прямого участия Запада в войне Украина не выйдет на границы 1991 года, а такого участия не будет. Поэтому либо "ужасный исход", либо "сохранить Украину как действительно независимую страну с возможностью восстановления". Хаас считает, что нужно провести "кипрское размежевание" (разделение Кипра на признанную "греческую" часть и "непризнанную" турецкую) и ждать, когда "постпутинское руководство" России раньше или позже вернется к идее "реинтеграции в состав Запада". А для того, чтобы "постпутинское руководство" подстегнуть к такому решению, надо снять некоторые санкции и намекнуть, что при соответствующем раскладе будут сняты и остальные. Украине же в качестве гарантий в идеале — членство в НАТО, но без баз альянса на ее территории, или набор двусторонних гарантий от США и еще каких-то стран.
Пока это только один из вариантов, но в то же время публикация в Foreign Affairs говорит о том, что такой вариант есть.
Другой вариант, о котором пишет Wall Street Journal, заключается в том, чтобы снизить военную помощь Украине (это делал и Байден) и одновременно с этим отказать Киеву в праве решать, когда начинать переговоры. То есть Трамп, возможно, потребует от Зеленского договориться с Путиным под угрозой прекращения помощи Украине. Причем интересно, что спецпред Трампа по переговорам между Сербией и Косово в 2019 году Ричард Гренелл считает, что нужна скорейшая заморозка, даже если Украине потребуется уступить РФ территории, а бывший трамповский глава Госдепа и ЦРУ Майк Помпео призывает к продолжению войны, если на уступки не пойдет Путин. Что решит Трамп, пока не понятно, но Помпео, похоже, в новой администрации не будет.
Bloomberg со ссылкой на источник пишет, что Трамп "не может просто подтолкнуть Украину к уступкам Путину, не получив ничего взамен" и масштабной смены тактики по Украине не произойдет. Newsweek же утверждает, что новый президент США планирует создать 800-мильную демилитаризованную зону по линии фронта, где разместятся миротворцы Великобритании и ЕС, которые и возьмут на себя основные расходы по Украине вместо Штатов. За РФ останутся уже занятые территории, Украину вынудят отказаться от вступления в НАТО минимум на 20 лет (хорошо коррелирует с "дождаться постпутинского руководства" Хааса), а качестве приза Киеву продолжат поставки вооружений.
Зеленский на словах пока против прекращения огня, называет его "прекрасной моделью для РФ", а тех, кто к этому призывает — "диванными экспертами", и говорит, что Украине нужно оружие, а не поддержка в переговорах. Однако представитель нынешнего Госдепа Мэтью Миллер заявил, что Штаты поддержат Зеленского, если тот решить начать мирные переговоры с Россией, а Financial Times утверждает, что на Западе уже обсуждают перспективы снятия финансовых санкций с РФ.
Соответственно, касательно реальной позиции Зеленского есть и другое мнение. The Economist пишет, что украинский президент может "приветствовать" победу Трампа из-за глубокого разочарования" в Байдене. Байден из-за опасения эскалации оказывал Украине минимальную поддержку, "однако победа Трампа может предложить Зеленскому выход из того, что выглядит как кровавый тупик в лучшем случае, а поражение в худшем". Надежда на то, что республиканцы никогда не позволят Трампу (даже, если бы он хотел) полностью отдать Украину Путину, соответственно какая-то помощь все равно будет оказываться. Взамен на поддержку Трамп может потребовать от Украины доступ к ее природным ресурсам, что для Зеленского, естественно, не проблема. А самое главное — есть ненулевой шанс, что Москва откажется от мирного плана Трампа, если будет выглядеть так, как описано выше.
Россия может оказать в ситуации неприятного выбора — либо принимать мирное предложение, которое ее не вполне удовлетворит (с риском начала новой войны через несколько лет), либо отказываться от предложения с риском того, что Трамп начнет активно вооружать Киев и давить санкциями Китай (соответственно Китай будет давить на Россию, чтобы та приняла условия невыгодного мира).
Проще говоря, Зеленский надеется на то, что переговоры сорвет Путин. Издание Axios так и пишет: Зеленский надеется, что если Путин сорвет переговоры, то Трамп будет вынужден поддерживать войну дальше.
Тем временем Ермак подтвердил, что переговоры с Россией о взаимном прекращении ударов по энергетике идут, но не напрямую, а через катарских посредников. Он сказал, что Украина согласна на такое соглашение, но Россия решение еще не приняла и пока неизвестно, каким оно будет. Сейчас РФ накапливает ракеты к зимней кампании, что может стать как сильным аргументом в переговорах, так и оружием для ударов по украинской энергетике, если условия переговоров будут неприемлемыми.
The New York Times идет еще дальше и утверждает, что "деликатные многосторонние переговоры" для "согласования" китайско-бразильского плана с "формулой мира" Зеленского "уже ведутся и набрали обороты в последние месяцы". Скорее всего речь о том, что Украина о чем-то говорит с посредниками, а затем посредники передают предложения России.
Значит ли это, что китайско-бразильский план уже можно назвать планом, на который согласен Кремль ? На саммите БРИКС Путин дал понять, что да, однако затем звучали и другие заявления.
"Неизвестным элементом остается Путин и то, на что он согласится. Источники, близкие к российскому лидеру, дают противоречивые сигналы о его готовности вести переговоры: в один день они сообщают о его готовности заморозить боевые действия вдоль существующей линии соприкосновения. В другой день настаивают на чем-то похожем на капитуляцию Украины", — пишет The Economist.
The Guardian считает, что в случае посредничества Трампа в переговорах, РФ, помимо четырех регионов, будет требовать создание буферной зоны, репарации за ущерб Донбассу и нейтральный статус Украины вне НАТО. В России же все время говорят разное. Путин заявил, что готов к мирным переговорам по Украине, но не на базе "хотелок" Киева, а на базе "Стамбула" и "реалий сегодняшнего дня". Если нет, то "новые границы Украины будут зависеть от динамики происходящих событий и мнения жителей исторических территорий России". Однако Песков утверждает, что "готовность России обсуждать с Трампом урегулирование в Украине не подразумевает корректировку требований в рамках мирных инициатив Владимира Путина, озвученный 14 июня в МИДе " и замглавы МИД РФ Сергей Рябков тоже говорит, что предложения 14 июня (про передачу России четырех регионов, снятие санкций, отказ от НАТО и т.д.) являются "единственно реалистичными". Но эти предложения противоречат "Стамбулу" и "реалиям сегодняшнего дня".
Возможно, российское руководство еще не приняло окончательного решения и хочет потянуть с ним до результатов наступления ВС РФ. По всей вероятности, скоро будет задействован последний российский резерв в виде группировки "Днепр" в Запорожской области и после исчерпания наступательного потенциала станет понятно, насколько "реалии на земле" отличаются от требований передать России четыре региона в административных границах.
О чем могут договориться стороны конфликта — в материале "Украина за неделю. Готовы ли стороны завершить конфликт "вничью"?"
Павел Волков
|