Совещание о социально-экономической ситуации в Забайкальском крае

Давайте на сегодняшней встрече поговорим о социально-экономической ситуации в Забайкальском крае, обменяемся мнениями о том, как улучшить предпринимательский климат, открыть новые возможности для деловой активности.

Забайкалье обладает очевидными экономическими преимуществами. Край богат природными ресурсами, по его территории проходят транспортные магистрали из Азии в Европу, но – вы это знаете не хуже, чем я, а может, и получше – остаётся одним из проблемных регионов России.

Серьёзный ограничитель роста экономики края – отставание в развитии энергетической инфраструктуры. Это, безусловно, тормозит создание производств. Особое беспокойство вызывает уровень безработицы. Мы гордимся тем, что у нас в стране в целом исторический минимум по безработице – 5,5 процента, а в марте–мае текущего года безработица в Забайкальском крае превысила 10 процентов – 10,7 процента.

Медленно улучшается и демографическая ситуация. Благодаря программам поддержки семьи, повышению качества медицинской помощи младенческая смертность за последние пять лет уменьшилась более чем вдвое. Безусловно, это хороший показатель. С 2007 года начался естественный прирост населения. Вместе с тем численность постоянного населения ежегодно снижается, продолжается миграционный отток.

Очевидно, что путь к решению многих проблем только один – это подъём экономики. Надо повышать эффективность хозяйственных решений, рационально использовать ресурсы целевых программ, более чётко координировать работу федеральных ведомств и региональной власти.

При этом важно сосредоточиться на ключевых экономических задачах. Одна из них – это развитие агропромышленного комплекса. Объём его производства в последние пять лет растёт. И надо закрепить все положительные тенденции, в том числе за счёт усиления материально-технической базы хозяйств, повышения производительности труда, развития мясного животноводства.

Знаю, что руководство региона предметно занимается этими вопросами. Хотел бы сегодня услышать о приоритетах вашей работы.

Другая ключевая задача – максимально выгодно использовать географическое положение края. Прежде всего прямой выход на рынки Китая, Монголии и других стран, поставлять на них востребованную продукцию. При этом развивать транспортную, пограничную и логистическую инфраструктуру, делать её современной и удобной. Это стимулирует деловую активность в регионе и, безусловно, будет служить расширению внутреннего и внешнего туризма, что тоже очень важно и перспективно.

Отдельно хотел бы остановиться на такой крайне значимой теме, как улучшение предпринимательского климата. Не раз говорил и хочу повторить: это ключевой фактор экономического развития края, важное условие развития края, важное условие повышения благосостояния живущих здесь людей.

Вы знаете: в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата разработан ряд так называемых «дорожных карт». Их цель – способствовать созданию комфортных условий для каждого, кто хотел бы заняться своим делом.

Всё больше предпринимателей присоединяется к мониторингу их реализации. Здесь присутствуют, я вижу, в том числе и знакомые мне предприниматели, работающие в регионе. Хотелось бы от вас, уважаемые коллеги, услышать объективную информацию о том, что сделано, что следует ещё сделать, на что следует обратить особое внимание.

Ещё один принципиальный момент – это внедрение так называемого регионального инвестиционного стандарта. Речь идёт о создании комфортных условий для предпринимательства не просто в целом по стране, а в каждом конкретном регионе. Кстати, многие регионы внедряют, а некоторые уже внедрили так называемый стандарт, о котором я только что сказал. Среди этих регионов Татарстан, Калужская, Ульяновская, Липецкая, Тульская области и ряд других регионов Российской Федерации.

Ваш край должен активнее участвовать в этом процессе. Прошу главу региона в короткие сроки завершить все подготовительные процедуры и приступить к внедрению стандарта совместно с бизнес-сообществом, а также Агентством стратегических инициатив.

Сейчас в секторе малого и среднего бизнеса занято около 18 процентов населения Забайкальского края. Уважаемые друзья и коллеги, это почти в полтора раза ниже, чем в среднем по стране.

По данным Росстата, на 1 января 2013 года в секторе малого и среднего предпринимательства края занято около 96 тысяч человек, включая индивидуальных предпринимателей, что составляет порядка 18 процентов экономически активного населения региона. Это меньше, чем в среднем по стране, как я уже сказал, в полтора раза. В среднем по стране у нас тоже немного, но всё-таки 25 процентов. А у вас всего семнадцать.

Проблемы, которые поднимаются на совещаниях, в том числе подключения к инженерной инфраструктуре, электричеству, газу, воде, нужно, конечно, решать совместно региональными и федеральными усилиями. Тем более в ряде регионов уже есть такой опыт – так называемые «лучшие практики» реализации. Москва, например, стала «пилотным» регионом по сокращению процедур в части строительства и доступа к энергетической инфраструктуре.

Я очень рассчитываю, что выработанные и принятые сегодня решения будут способствовать развитию малого и среднего предпринимательства в крае, в целом помогут изменить ситуацию, будут менять ещё к лучшему.

Участники совещания о социально-экономической ситуации и развитии предпринимательства в Забайкальском крае

ТРУТНЕВ Юрий Петрович – помощник Президента Российской Федерации

ДОНСКОЙ Сергей Ефимович – Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации

НОВАК Александр Валентинович – Министр энергетики Российской Федерации

СЛЮНЯЕВ Игорь Николаевич – Министр регионального развития Российской Федерации

СОКОЛОВ Максим Юрьевич – Министр транспорта Российской Федерации

УЛЮКАЕВ Алексей Валентинович – Министр экономического развития Российской Федерации

ТОЛОКОНСКИЙ Виктор Александрович – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

ИЛЬКОВСКИЙ Константин Константинович – временно исполняющий обязанности губернатора Забайкальского края

ШЕМЕТОВ Алексей Иннокентьевич – исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства Забайкальского края

БУТЫРСКИЙ Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра территориального развития Забайкальского края

ГАЛСАНОВ Баир Галсанович – исполняющий обязанности министра экономического развития и промышленной политики Забайкальского края

КЕФЕР Андрей Иосифович – исполняющий обязанности министра финансов Забайкальского края

БАЖИН Юрий Викторович – генеральный директор ООО «Забайкальский привоз»

ВАРИЧЕВ Андрей Владимирович – генеральный директор ООО «Байкальская горная компания»

ДАВЫДОВ Сергей Олегович – директор ООО «Медика Холдинг», руководитель медицинского центра «Академия здоровья»

ЛОПАТИН Виктор Алексеевич – директор ООО «Читаэнергожилстрой»

СЕЛЕЗНЁВ Сергей Александрович – председатель cовета директоров ООО «Забайкальская лесная компания»

СТЕРЛИКОВ Валерий Викторович – глава крестьянско-фермерского хозяйства

ТАГМАЗЬЯН Сергей Ашотович – генеральный директор ООО «Тагви»

ФИЛОНИЧ Сергей Александрович – исполняющий обязанности генерального директора ОАО «Региональное управление строительства»

ФОКИН Константин Николаевич – генеральный директор ОАО «Читаоблгаз»

ХАРИН Андрей Михайлович – председатель Забайкальского краевого регионального отделения общественной организации «Деловая Россия», председатель совета директоров ОАО «Группа компаний «Сибирь»

Проверка боеготовности войск Восточного и Центрального военных округов

На 247-м межвидовом полигоне Цугол в Забайкальском крае Верховный Главнокомандующий Владимир Путин наблюдал за заключительной фазой крупномасштабных учений войск сил Центрального и Восточного военных округов, а также совершил облет района учений на вертолете.

Проверка боевой готовности войск началась 13 июля. В маневрах задействованы объединения, соединения и воинские части Центрального и Восточного военных округов, Тихоокеанского флота, дальней, военно-транспортной, истребительной, бомбардировочной и армейской авиации ВВС России. Части и соединения отрабатывали учебно-боевые задачи на 17 полигонах, а корабли Тихоокеанского флота – в акваториях Охотского и Японского морей.

Главной целью учений является проверка готовности подразделений к выполнению боевых задач, оценка действий личного состава, технической готовности и укомплектованности соединений и воинских частей вооружением и военной техникой.

Накануне Президент ознакомился с ходом учений на учебно-тренировочном полигоне Успеновский в Сахалинской области.

Ответы на вопросы журналистов по завершении наблюдения за ходом учений войск сил Центрального и Восточного военных округов на военном полигоне Цугол

ВОПРОС: Владимир Владимирович, два последних дня Вы наблюдали за крупномасштабными военными учениями. Расскажите, пожалуйста, о Ваших впечатлениях. Масштабы учений действительно впечатляют. Наверняка не обошлось без каких-то проблем и сложностей. Если они были, то можно подробнее.

В.ПУТИН: Учения действительно масштабные. Таких учений не было ни в новейшее российское время, да и наверное в советское тоже. Задействовано 5 армий, командование ВВС и ПВО, включая стратегическую авиацию, более 160 тысяч личного состава, где-то 6 тысяч единиц техники (две армии перемещались на огромные расстояния), Тихоокеанский флот.

Армия и флот должны быть в движении, они должны двигаться, они должны совершенствовать свои навыки, знания. На фоне масштабного перевооружения армии и флота учения подобного рода особенно важны, потому что нужно понимать, как в условиях современного боя и кто будет использовать новую технику и в каких условиях.

Сложности заключались в том, что это были не просто учения, а внезапная проверка, и подразделения поднимались целиком. Не так как это делалось до сих пор на учениях, когда часть подразделения выходит на заранее подготовленный полигон и работает в привычных условиях. Здесь, наоборот, поднималось все подразделение и на штатной технике передвигалось.

Очень хорошо сработала транспортная авиация, железнодорожники, моряки, в том числе и паромные переправы на Сахалин. Все это – большой комплекс задач, связанный и с обеспечением боеприпасами, продовольствием и медицинским обеспечением.

Учения пока не закончены, они вступили в завершающую стадию. Войска уже получили приказ завершать работу и возвращаться в места постоянной дислокации: 21 числа все должны быть на местах. В целом учения проходят очень слажено, дисциплинированно, ни одного серьезного нарушения нет. И цели учений практически достигнуты.

Хочу обратить внимание, что военнослужащим пришлось работать, повторяю, в сложных условиях, потому что работали они на непривычных для себя полигонах. Разумеется, в этих условиях не могло быть все выполнено на 100 процентов: в каждую мишень, разумеется, не попали, но продемонстрировали высокую боеготовность и способность решать поставленные задачи.

Я вчера на улицах Читы имел возможность пообщаться с людьми, с гражданскими. Меня очень порадовало, что одним из первых вопросов был как раз тот, который Вы задали: как идут учения? Причем задавали его, как я сказал, гражданские люди.

Это лишний раз подчеркивает, что у нас в стране с особым вниманием и уважением относятся к армии, всегда следят за тем, что в армии происходит, как происходит. Конечно, это мужчины задавали вопросы, но уверен, что и женщины этим интересуются. Тем более, как вы видели, в рядах Вооруженных Сил сейчас все больше и больше женщин служит, работает.

Мы можем сегодня гордиться нашей армией. Повторяю, учения еще не завершены, еще нужно вернуться в места постоянной дислокации (это тоже не простая задача – очень ответственная), но уже сейчас могу сказать, что поставленные задачи в целом решены с оценкой более чем «удовлетворительно».

Я хочу выразить слова благодарности командному составу, всем военнослужащим за ту выучку, которую они продемонстрировали. Надеюсь, что завершающая стадия будет проведена в таком же режиме, в таком же темпе и с таким же качеством.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, на Сахалине Вы обсуждали вопросы энергетики, в, частности говорили об увеличении газодобычи. С чем это связано? Это связано с необходимостью как-то насытить внутренний рынок или всё-таки завоевать рынок стран АТР?

В.ПУТИН: И то, и другое. Знаете, на Сахалине уже не первый год реализуются крупные проекты не национального, а мирового масштаба – «Сахалин-1», «Сахалин-2». На очереди другие проекты. Наши крупные компании и наши иностранные партнёры там работают, успешно работают. Мы очень довольны тем, как идёт сотрудничество. Все намеченные планы выполняются в полном объёме.

Разумеется, мы должны думать о развитии энергоснабжения, о развитии энергетики, прежде всего в своей собственной стране. В Чите вчера это осуждали уже поздно вечером. Здесь ведь до сих пор нет устойчивого газоснабжения, не газифицирован край вообще. Маршруты проходят вокруг него.

Это просто пример того, с чем мы сталкиваемся внутри страны. Нам нужно Дальний Восток целиком газифицировать, обеспечить его первичными энергоносителями: углём, газом, топочным мазутом. Нужно развивать электроэнергетику. Всё это составные части развития экономики этого огромного региона в целом.

Разумеется, мы думаем и о вхождении на перспективный рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь мы должны свою нишу заполнить, у нас есть для этого все шансы. Значительная часть энергоресурсов поступает из Австралии, из Ближнего Востока, но у России огромный потенциал, а регион развивается очень высоким темпами, потребление энергии будет возрастать.

У нас есть все шансы играть здесь заметную роль, об этом тоже говорили, как вы видели. И партнёры в этом заинтересованы. Намечаются крупные проекты, будем их реализовывать, будем работать и по одному, и по второму направлению.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, я – о Сноудене. Белый дом в случае с Моралесом показал, что он готов со злости идти на любые шаги. Не опасаетесь ли Вы срыва российско-американского саммита? И, пожалуй, самый важный вопрос сейчас встаёт о том, как Вы будете различать антиамериканскую деятельность от правозащитной деятельности Сноудена?

В.ПУТИН: Мы не намерены вдаваться в подробности и в детали. Мы предупредили господина Сноудена, что любая его деятельность, связанная с нанесением ущерба российско-американским отношениям, для нас неприемлема.

Что касается сути проблемы, то мы уже неоднократно на этот счёт говорили, и я высказывался. Правозащитная деятельность вообще связана с определёнными издержками для тех, кто этим занимается. Но когда такая деятельность проходит под эгидой Соединённых Штатов и при их финансовой поддержке, при информационном и политическом сопровождении, то это достаточно комфортное занятие.

А вот если кто-то собирается заниматься критикой самих Соединённых Штатов, то это, конечно, гораздо сложнее. И пример с самолётом Президента Боливии это показал. Господин Сноуден, как я понимаю, никогда не ставил своей целью сидеть у нас бесконечно в России, он уже сам об этом сказал.

Он молодой человек. На самом деле я даже не очень понимаю, как он на это решился, как он намерен дальше строить свою жизнь. Но это его судьба и его выбор. А у нас есть свои государственные задачи, в том числе и по направлению строительства российско-американских отношений.

Мы не можем и не будем вести себя так, как ведут себя многие другие страны. У России независимая внешняя политика, и мы её будем осуществлять. Надеюсь, что наши партнёры это понимают и отнесутся к этому спокойно, с пониманием. Межгосударственные отношения, на мой взгляд, гораздо важнее, чем дрязги вокруг деятельности спецслужб.

Поездка в Забайкальский край