Олигархов потрясут повторно

Кремль намерен забрать у самых успешных российских компаний-экспортеров 9 триллионов рублей

Антон Чаблин

Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС

Материал комментируют:
Сергей Жаворонков

Правительство «попросило» крупный бизнес России «вложиться» в инфраструктурные проекты на астрономическую сумму — примерно 9 триллионов рублей. По замыслу Кабмина, деньги на новые дороги и порты олигархам придется изыскать из средств, которые крупнейшие экспортеры страны заработали за счет внушительного снижения курса рубля в последние месяцы.

Экспортер? Раскошеливайся!

С начала августа в бизнес-кругах активно обсуждалось предложение бывшего министра экономического развития России, а ныне — помощника президента Андрея Белоусова по «изъятию» у крупных компаний-экспортеров. По его подсчетам, за счет курсовой разницы в 2017 году крайне выгодным оказался экспорт продукции многих отраслей промышленности. В первую очередь — химической и металлургической. Благодаря все более комфортному для поставок за рубеж курсу рубля, химики и металлурги на экспорте за весь 2017 год сумели дополнительно заработать почти 1,5 триллиона рублей. А за первую половину 2018 года — еще 700 миллиардов.

Белоусов предложил ввести некий «налог на сверхдоходы». И даже направил президенту Владимиру Путину список из 14 компаний, которые, по его мнению, должны поделиться с государством как минимум 520 миллиардами. Эти деньги, по задумке Белоусова, должны были напрямую пойти на реализацию «майского указа» президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации» (он рассчитан на период до 2024 года).

Экспортно-ориентированный бизнес, разумеется, возроптал против дополнительного налогообложения. 24 августа в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) Белоусов провел встречу с представителями крупного бизнеса — того самого, который он ранее и предлагал обложить неким новым «налогом на сверхдоходы».

На встрече было якобы принято компромиссное решение: никакого нового «налога на сверхдоходы» вводить не станут, хотя крупные компании все равно будут вынуждены поделиться с казной — в виде вложения в крупные инфраструктурные проекты. На встрече с журналистами Андрей Белоусов объявил цифру — 200−300 миллиардов рублей.

Теперь же цифра чудесным образом может вырасти… до 9 триллионов. Именно в такую сумму оценивает^[1] необходимый объем вложений (и это — только со стороны частного бизнеса!) рабочая группа правительства, в которую вошли сам Белоусов и первый вице-премьер российского правительства, министр финансов Антон Силуанов.

Амбиции приходят во время еды

Член рабочей группы, глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин уже заявил журналистам по итогам прошедшего 20 сентября очередного совещания, что крупный бизнес сможет профинансировать лишь часть предложенных проектов.

По словам^[2] Шохина, все проекты, которые предоставили министерства и госкомпании (в их числе, например, Росатом и РусГидро), теперь должны пройти процедуру road show. То есть — инициаторы проектов обязаны провести серию встреч с потенциальными инвесторами, которым нужно обозначить точный объем финансирования, сроки окупаемости.

Среди проектов есть и баснословно дорогие, о которых «Свободная пресса» ранее писала^[3]. В частности — проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали от Ростова-на-Дону, которая свяжет воедино Краснодар, Майкоп, Минеральные Воды и все столицы республик Северного Кавказа (его лоббирует глава Чечни Рамзан Кадыров) или создания «Северного широтного хода», который, как предполагается, свяжет воедино Северную и Свердловскую железную дороги (эту идею продвигает недавно назначенный губернатор Ямало-Ненецкого округа Дмитрий Артюхов).

Странно, что в списке не оказалось другим амбициозных проектов, на реализацию которых у государства уж точно денег сейчас нет. Скажем, строительство моста до Сахалина (о нем ходатайствовал перед президентом сахалинский губернатор Олег Кожемяко) или новой автодороги «Джубга — Сочи» (идея губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева).

А ведь свои предложения (пусть и не столь дорогие, как строительство новых дорог) есть у многих иных ведомств. Например, Минкомсвязи хочет развивать 5G-технологии в крупных городах, а Минприроды — создавать новые национальные парки…

Но какие конкретно проекты сможет профинансировать крупный бизнес, на какую точно сумму — и будет решать рабочая группа. Время сейчас играет против бизнеса. Курс рубля по-прежнему низок, а значит, экспорт продукции из России приносит крупным компаниям все новые сверхприбыли. Есть, чем делиться, если государство потребует. А ведь только предварительная стоимость 13 нацпроектов, разработанных во исполнение президентского майского указа (в них входят 48 федеральных программ), составляет 25 триллионов рублей.

Жаворонков: бизнес заплатит за то, что интересно ему

Со скепсисом оценивает перспективы «плана Белоусова» по инвестированию крупным бизнесом средств в предложенные государством проекты старший научный сотрудник Института экономической политики (ИЭП) Сергей Жаворонков:

— Вот нацпроекты тоже оценивают во много триллионов. Но там есть хитрость: в этой оценке и дополнительные деньги, и плановые расходы бюджета… Надо, чтобы в СМИ звучали цифры как можно бОльшие: мол, планов громадье. Вот и бизнесу предложить можно хоть тысячу проектов. Но, полагаю, что значительная часть из этих проектов сформирована по принципу запросов у самих предприятий: что им нужно.

Тут главное — обязан ли бизнес платить? И нужно ли ему это самому? На третьем месте – вопрос оценки инвестиций. Если бизнес будет их оценивать сам — не волнуйтесь, он оценит ого-го!

Ну, не будет, скажем, НЛМК инвестировать в дорогу до Грозного. Он лучше в Липецкой области дорогу построит и там же в парке бесплатный интернет сделает. А вот оценит все это очень во много.

Важно понимать, что чиновникам на самом деле неинтересны проекты, которыми не они управляют. А в обозначенной схеме управления чиновников не видно.

Соглашусь, что бизнес действительно «прогнули», только когда увижу, что деньги потрачены куда-то не туда, куда хотели владельцы крупных предприятий.

Антон Чаблин

Оригинал svpressa.ru/politic/article/211274/
22.09.2018, 17:26

Ссылки